軍民融合國家戰略所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)效應正在一些國防工業(yè)、科技密集的區域逐步展現。
“西安國防科技工業(yè)基礎綜合評價(jià)位居全國第二位,僅次于北京,這里擁有全國近三分之一的航天科研生產(chǎn)力量和近四分之一的航空專(zhuān)業(yè)人才與高精尖設備。”5月12日,西安高新區軍民融合發(fā)展局副局長(cháng)張鍇在西安高新區軍民融合產(chǎn)業(yè)展廳中表示。
據介紹,截至2018年底,西安高新國防科研院所及民口單位40余家;參與軍工科研生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)475家,擁有軍工資質(zhì)民營(yíng)企業(yè)255家,四證齊的全民營(yíng)企業(yè)38家,上市企業(yè)29家,全區涉軍企業(yè)營(yíng)收超過(guò)1200億元,增速超過(guò)20%。
西安高新區是中國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國防科技工業(yè)密集區域,經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展,基本形成了航空、航天、電子、兵器、船舶、核等行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的軍工板塊,涌現出無(wú)人系統、高端探測、大數據、新材料、新能源、商業(yè)航天、生物醫藥、3D打印,檢驗檢測等新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)也與地方政府的政策支持息息相關(guān),其中包括產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化的政策工具。2018年高新區出臺了“西安國家自主創(chuàng )新示范區系列政策”,通過(guò)設立每年20億元的發(fā)展專(zhuān)項資金和總規模200億元的戰略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金,在千億產(chǎn)業(yè)培育,高端要素聚集、投資環(huán)境優(yōu)化等方面給予企業(yè)和機構全方位支持。
在專(zhuān)項政策中,重點(diǎn)對國有軍工科研院所改制、科研協(xié)同創(chuàng )新體系建設、企業(yè)國際化拓展、企業(yè)承擔國家重大項目、企業(yè)軍工資質(zhì)提升、“民進(jìn)軍”等六個(gè)方面進(jìn)行支持,補齊了支持國防科技工業(yè)發(fā)展的政策空缺,將企業(yè)在國防科技方面取得的成果納入到所有政策獎勵的范圍,2018年累計享受政策企業(yè)達143家,補貼金額4196萬(wàn)元。
在2018年底出臺的《西安高新區關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的十條措施》中,對承擔軍工科研項目的民營(yíng)企業(yè)按實(shí)際科研項目經(jīng)費的20%給予支持;對制定國家軍用標準的民營(yíng)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵。同時(shí)高新區還設立了100億元規模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并以此為基礎支持設立了一批專(zhuān)業(yè)基金,促進(jìn)軍民兩用重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程的落地實(shí)施。
作為集中展示西安高新區國防科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口,全國領(lǐng)先的現代多媒體數字化展廳——西安高新區軍民融合產(chǎn)業(yè)展廳于2018年7月31日建成開(kāi)館,展廳集成果展示、軍地協(xié)作、企業(yè)交流、科普互動(dòng)于一體的國防科技成果常態(tài)化展示平臺,并充分應用開(kāi)發(fā)新媒體藝術(shù)、動(dòng)態(tài)機械、光影互動(dòng)、AI人工智能、VR虛擬現實(shí)等新科技手段,以5大創(chuàng )意亮點(diǎn)、40余個(gè)展項、200余件展品,全景展現了西安高新區推動(dòng)國防科技發(fā)展的探索實(shí)踐和技術(shù)成果。
張鍇表示,今后西安高新區圍繞“大干123,建好首善區”的戰略目標,按照建設現代國防科技工業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng )新體系的要求,完善組織管理體系和工作運行機制;建設完善“三院三平臺三市場(chǎng)”的協(xié)同創(chuàng )新體系;規劃建設示范園區,支持建設“飛天小鎮”以及3D打印小鎮;加強軍地協(xié)作,引進(jìn)高端智庫,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持新興領(lǐng)域發(fā)展,為西安市高質(zhì)量發(fā)展和國家中心城市建設做好支撐。