2018年不斷升級的貿易戰，將深藏背后的科技較量推到前臺。全球格局和國際形勢正在發(fā)生巨變，軍工行業(yè)作為國防建設和高端制造的支撐，重要性日益凸顯。在軍民融合上升為國家戰略的新時(shí)代背景下，打通軍民兩大體系，實(shí)現軍民融合深度融合已是大勢所趨；軍轉民、民參軍，也隨之迎來(lái)大發(fā)展、大跨越的歷史性機遇?？臻g技術(shù)、衛星導航、商業(yè)航天、電子測控、軍用無(wú)人機……在每一個(gè)聚勢而起的領(lǐng)域里，都涌動(dòng)著(zhù)創(chuàng )新與顛覆的澎湃動(dòng)能，也蘊藏著(zhù)富國強軍的磅礴力量。適逢軍民融合的戰略機遇期，拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，習近平總書(shū)記親自為軍民融合定方向、繪藍圖；號召人們要敢于涉險灘、動(dòng)奶酪，敢于破難題、闖難關(guān)，敢于蹚路子、辟新徑，走出一條中國特色軍民融合路子。當越來(lái)越多的創(chuàng )業(yè)者和夢(mèng)想家沖破體制藩籬，選擇邁上軍民融合、高端制造這條賽道時(shí)，我們有理由相信，軍民融合必將催生更多自主核心技術(shù)，下一個(gè) “鋼鐵俠”將在中國這片熱土上誕生，令世界驚嘆！
中信科信首席技術(shù)官、國防科技工業(yè)專(zhuān)家李連宏：
軍民融合需突破 “五大瓶頸” 技術(shù)制約
“在軍民融合中，我能做什么？”這是一些企業(yè)經(jīng)常會(huì )問(wèn)到的問(wèn)題。這些企業(yè)有做數控設備的，有做電子元器件的，還有專(zhuān)業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售高質(zhì)量電纜的，還有機械加工能力很強的，等等。這些企業(yè)最關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是能否成為軍工企業(yè)以及能否為軍民融合戰略服務(wù)。
企業(yè)如果要參與軍民融合，一定要找準自己的定位；但有時(shí)候當局者迷，此時(shí)，就會(huì )應運而生成長(cháng)出專(zhuān)門(mén)幫助迷茫的企業(yè)找準定位的機構——咨詢(xún)公司。對于軍民融合這個(gè)領(lǐng)域，由于軍工、軍隊保密等原因，性質(zhì)比較特殊，也因如此，具備相應條件和能力的機構相應也比較稀缺。中信科信（北京）投資咨詢(xún)有限公司就是這么一家專(zhuān)門(mén)從事軍民融合領(lǐng)域咨詢(xún)業(yè)務(wù)的公司，首席技術(shù)官、國防科技工業(yè)專(zhuān)家李連宏博士，長(cháng)期服務(wù)于國防科技工業(yè)的政策和項目咨詢(xún)，也服務(wù)于軍轉民、民參軍的軍民融合項目咨詢(xún)，他在日前《中國經(jīng)濟周刊》舉辦的第十七屆中國經(jīng)濟論壇上，以自己長(cháng)期從事國防科技工業(yè)咨詢(xún)的實(shí)踐暢談了對軍民融合的體會(huì )。
國防科技工業(yè)初步具備四代裝備研制能力
“我們最早提軍民結合，就是針對軍工領(lǐng)域的。”李連宏說(shuō)，在不同場(chǎng)合，習近平總書(shū)記反復強調，國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標志。
眾所周知，日本是“以民掩軍”模式，美國是“軍民一體”模式，冷戰結束之后西方軍事大國紛紛重新設計國防，通過(guò)兼并重組把軍工企業(yè)改造為亦軍亦民企業(yè)，目的就是實(shí)現國防效益與經(jīng)濟效益的統一。
在此背景下，我國也提出要把國防科技工業(yè)作為“軍民融合”發(fā)展的重點(diǎn)。
李連宏認為，我國崛起與西方大國遏制的斗爭必將長(cháng)期存在，取勝的關(guān)鍵，就是能否通過(guò)軍民融合戰略的實(shí)施達到富國與強軍的統一，絕不走蘇聯(lián)被美國軍備競賽拖垮的老路。
國防科技是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標志之一，也是國防現代化建設的一個(gè)重要方面。新中國成立70年以來(lái)，我國的國防科技工作從無(wú)到有，從小到大，從落后到先進(jìn)，建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門(mén)類(lèi)齊全、綜合配套的科研實(shí)驗生產(chǎn)體系，取得了一大批具有國內或國際先進(jìn)水平的科研成果，為我軍現代化建設和切實(shí)增強我國的綜合國力做出了重要貢獻。
尤其是進(jìn)入到本世紀以來(lái)，面對國際上比較嚴峻的形勢，我國加強國防建設，經(jīng)過(guò)三個(gè)半五年的努力，國防建設取得的成績(jì)舉世矚目。
“這些成績(jì)主要表現在武器裝備技術(shù)水平與西方強國相比，差距不斷縮小。已經(jīng)從上世紀末的望塵莫及，到新世紀以來(lái)的望其項背，目前部分領(lǐng)域可以說(shuō)是比肩發(fā)展。國防科技工業(yè)初步具備了四代裝備的研制能力，全面具備了三代裝備的生產(chǎn)能力；我軍現役裝備開(kāi)始由三代裝備向四代裝備升級。”李連宏表示，這些成績(jì)的取得，確實(shí)來(lái)之不易，是在長(cháng)期的革命戰爭中形成和發(fā)展起來(lái)的，并隨著(zhù)社會(huì )主義建設的不斷深入而日漸完善。
國防科技和武器裝備建設盡管取得了驕人的成績(jì)，但總體技術(shù)上與西方強國相比仍存在差距，李連宏認為，這些差距主要體現在高端制造、動(dòng)力、軟件、核心元器件、材料等“五大瓶頸”技術(shù)制約問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，機械加工、半導體加工、光學(xué)加工等高端設備依然進(jìn)口。航空發(fā)動(dòng)機熱端部件壽命、耗油率等指標與國外相比落后近20年，首翻期僅為國外同類(lèi)產(chǎn)品的1/2～3/4，更為重要的是國防軍工廣泛采用的三維設計結構分析、流體力學(xué)、數據庫、數據管理軟件等這些軟件都是幾乎由法國、美國與德國等相關(guān)國家的公司壟斷，像特種傳感器、大規模集成電路、特種元器件等基礎性材料與原材料嚴重依賴(lài)進(jìn)口。
“正是由于上述瓶頸的存在，使武器裝備發(fā)展平時(shí)受控于人，戰時(shí)受制于人，應當作為軍民融合科技創(chuàng )新的重點(diǎn)領(lǐng)域。”李連宏說(shuō)。
國防科技產(chǎn)業(yè)在軍民融合領(lǐng)域取得四方面成果
目前，我國國防科技工業(yè)軍民融合的主要模式是“軍轉民”“民參軍”“軍民協(xié)同”深度發(fā)展，目標是構建軍民一體化國家戰略體系和能力。經(jīng)過(guò)近些年國防科技工業(yè)推進(jìn)軍民融合，國防科技產(chǎn)業(yè)在軍民融合領(lǐng)域取得了一些成績(jì)與成果，李連宏將成果歸納為以下四個(gè)方面：
首先是“軍轉民”釋放新動(dòng)能，軍用技術(shù)向民用轉移明顯加快，軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。像華龍一號等一大批科技成果，基本達到國際先進(jìn)水平，以核、航天、安保、電子信息、新能源等為代表的軍工高端設備和產(chǎn)能出口，有力支撐了“一帶一路”倡儀實(shí)施。據統計，軍工集團民品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重已經(jīng)達70%，軍民融合成果相當顯著(zhù)。
其次，“民參軍”障礙不斷破除，監管體系不斷健全。研究出臺了降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續的監管辦法，軍隊也在推行競爭性采購辦法。尤其是國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資渠道，目前向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。另外，軍工企業(yè)混合所有制改造已經(jīng)實(shí)施。
第三，軍民資源共享有了新的進(jìn)展。軍工重大實(shí)驗設施、大型科研儀器、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗室向社會(huì )開(kāi)放與服務(wù)范圍明顯加大，其中大型實(shí)驗設施、科研裝置向社會(huì )開(kāi)放3000余項。
第四，軍民協(xié)同創(chuàng )新也見(jiàn)到了新成效，以海洋、網(wǎng)絡(luò )、空間、新材料、戰略高技術(shù)軍民融合聯(lián)合攻關(guān)，正在穩步推進(jìn)。自2006年以來(lái)，中央部署實(shí)施了16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項，產(chǎn)出了一大批標志性成果，像天宮二號、北斗衛星導航系統等軍民兩用技術(shù)。
成果固然可喜，但李連宏也提醒，目前從我國國防科技工業(yè)的角度看，軍民融合如何從初步融合走向深度融合，仍然是當前面臨的一個(gè)重大挑戰。如何解決這個(gè)問(wèn)題？他表示，“歡迎社會(huì )各界積極參加軍民融合。”
